СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПАНЬШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

403028, Волгоградская обл., Городищенский район, х. Паньшино, пер. Советский, 4

Тел. (268) 4-86-85

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2006 г. № 34

Об утверждении Регламента

Совета депутатов Паньшинского

сельского поселения

Городищенского муниципального

района Волгоградской области

(в редакции решения №797 от 12.01.2015)

Рассмотрев Проект Регламента Совета депутатов Паньшинского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Паньшинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить Регламент Совета депутатов Паньшинского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

Председатель Совета депутатов

Паньшинского сельского поселения В. В. Гладков

Глава Паньшинского

сельского поселения Л. И. Буланкина

УТВЕРЖДЕН

Решением Совета депутатов

Паньшинского сельского поселения

№ 34 от 20 сентября 2006 года

(в редакции решения №797 от 12.01.2015)

РЕГЛАМЕНТ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПАНЬШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДИЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

1. Совет депутатов Паньшинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации является постоянно действующим, высшим и единственным выборным представительным органом, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени нормативные акты по предметам ведения Паньшинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Паньшинского сельского поселения является правомочным, если в его состав избранно не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Совет депутатов Паньшинского сельского поселения является юридическим лицом и регистрируется в соответствии с законами РФ.

Статья 2

1. Деятельность Совета депутатов Паньшинского сельского поселения основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

Статья 3

1. Регламент Совета депутатов правила, устанавливающие порядок организаций деятельности Совета депутатов, его постоянных и временных комиссий.

2. Регламент Совета депутатов обязателен для исполнения депутатами Совета депутатов Паньшинского сельского поселения.

Раздел 1. СТРУКТУРА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Глава I. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 4

1. Председатель Совета избирается на заседании Совета из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней.

2. Кандидатуры для избрания на должность председателя предлагаются депутатами либо путем самовыдвижения.

3. По всем кандидатурам, выдвинутым для избрания на должность председателя, проводится обсуждение. В ходе обсуждения кандидаты вправе выступить с программой предстоящей деятельности, а также отвечают на вопросы депутатов.

4. Кандидат считается избранным на должность председателя Совета, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов.

5. По результатам голосования принимается решение об избрании председателя Совета депутатов.

Статья 5

1. Председатель Совета

- созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

- ведает внутренним трудовым распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;

- подписывает Решения Совета, протоколы заседаний и другие документы по вопросам своей компетенции;

- оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, а также их работе в избирательных округах, организует обеспечение их необходимой информацией;

- дает поручения постоянным и временным комиссиям, депутатам Совета; принимает меры по обеспечению гласности, в том числе по своевременному, полному и достоверному освещению работы Совета и ее органов в средствах массовой информации;

- организует в Совете прием граждан с обращениями, заявлениями, жалобами и их своевременное рассмотрение и разрешение;

- рассматривает в соответствии с законодательством вопросы досрочного прекращения полномочий депутатов Совета, выносит эти вопросы на заседание Совета;

- ежегодно отчитывается перед Советом по вопросам своей деятельности, председательствует и ведает порядком на заседаниях Совета;

- вносит на рассмотрение Совета предложения о мере воздействия на депутата, допустившего нарушение Правил депутатской этики, решения по которым оформляются протокольно;

- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом или возложены на него законодательством.

Статья 6

1. Совет избирает заместителя председателя Совета из числа депутатов в порядке, аналогичном порядку избрания председателя Совета.

2. Решение об избрании заместителя председателя Совета принимается большинством голосов от установленного числа депутатов .

3. Перечень вопросов, относящихся к ведению заместителя, определяется председателем Совета.

4. В случае отсутствия председателя Совета или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет заместитель.

Статья 7

1. Вопрос об освобождении от должности председателя или заместителя председателя Совета рассматривается на заседании Совета депутатов при поступлении личного заявления председателя или заместителя председателя Совета или по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета.

2. Решение об освобождении от должности председателя Совета или его заместителя принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется решением Совета депутатов.

Глава П. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 8

1. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии - постоянно действующие коллегиальные органы для осуществления нормотворческой деятельности, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.

2. Состав каждой постоянной комиссии Думы определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Совета депутатов. В состав комиссии должно входить не менее трех депутатов.

3. Депутат Совета может быть членом не более двух постоянных комиссии.

4. Председатель постоянной комиссии избирается из ее состава большинством голосов от числа членов постоянной комиссии

Статья 9

1. Основными задачами постоянной комиссии Совета депутатов являются: разработка и предварительное рассмотрение нормативных правовых актов Паньшинского сельского поселения

- предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов;

- сбор и анализ информации по проблемам, относящимся к ведению постоянной комиссии совета депутатов.

Статья 10

1. Постоянная комиссия Совета депутатов по вопросам, относящимся к ее компетенции, вправе:

- вносить предложения по повестке дня заседания Совета; поручать представителю постоянной комиссии выступать с докладами и содокладами на заседании Совета;

- предварительно рассматривать бюджет муниципального района по направлениям своей деятельности и вносить свои предложения на рассмотрение Совета;

- вносить предложения по другим вопросам своей деятельности на рассмотрение Совета;

- заслушивать на своем заседании доклады и сообщения руководителей структурных подразделений администрации Паньшинского сельского поселения, сообщения руководителей организаций, расположенных на территории Паньшинского сельского поселения

- запрашивать и получать от должностных лиц администрации организаций, расположенных на территории Паньшинского сельского поселения информацию, необходимые материалы и документы по предметам ведения постоянной комиссии в установленные законодательством сроки;

- создавать экспертные советы по предметам ведения постоянной комиссии с привлечением специалистов.

Статьи 11

1. Председатель постоянной комиссии Совета депутатов: созывает и ведет заседание постоянной комиссии ;

- определяет предварительную повестку дня заседания постоянной комиссии;

- вносит предложения по плану работы постоянной комиссии ; организует подготовку необходимых документов и материалов к заседанию постоянной комиссии ;

- приглашает для участия в заседании постоянной комиссии представителей органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Паньшинского сельского поселения.

Статья 12

1. Основной формой работы постоянной комиссии Совета является заседание. Заседание постоянной комиссии созывается председателем постоянной комиссии согласно плану работы постоянной комиссии, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже одного раза в месяц

2. В проект повестки дня заседания постоянной комиссии включаются вопросы, определенные планом работы постоянной комиссии, решениями совета депутатов, поручениями главы Паньшинского сельского поселения, председателя Совета депутатов, а также вопросы, предложенные членами постоянной комиссии.

3. Заседание постоянной комиссии Думы ведется открыто. Постоянная комиссия вправе принять решение о проведении закрытого, а равно выездного или проводимого в иной форме заседания. На открытом заседании постоянной комиссии имеют право присутствовать представители средств массовой информации, а также представители заинтересованных органов и лиц.

4. На заседании постоянной комиссии ведется протокол, в котором указываются фамилии, имена, отчества и должности присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования. Протокол подписывается председателем постоянной комиссии.

5. По итогам рассмотрения вопросов на заседании постоянная комиссия принимает решения, которые могут направляться в органы местного самоуправления и организации. О результатах рассмотрения и принятых мерах, комиссиям сообщается не позднее чем в месячный срок.

Статья 13

1. Депутаты, входящие в состав постоянной комиссии обязаны участвовать в ее работе.

2. Систематическое (два и более раза) неучастие депутата без уважительной причины в работе Совета депутатов, постоянной комиссии является основанием для рассмотрения вопроса об отношении депутата к исполнению своих депутатских обязанностей. О принятом решении Совет депутатов информирует избирателей.

Раздел 2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Глава III ПОРЯДОК СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 14

1. Заседание - основная форма работы Совета депутатов. На заседании рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению совета..

2. Заседания Совета депутатов могут носить организационный, очередной, внеочередной и чрезвычайный характеры.

3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов.

Статья 15

1. Организационное заседание Совета созывается не позднее чем в десятидневный срок после проведения выборов.

2. Организационное заседание Думы открывает председатель территориальной избирательной комиссии по Городищенскому району, который доводит до сведения депутатов результаты выборов и вручает удостоверения депутатов.

3. На первом заседании Совета депутатов председательствует глава Паньшинского сельского поселения

4. Второе организационное заседание собирается не позднее 10 дней, после первого.

5. На втором организационном заседании утверждается структуры Совета депутатов, избираются председатель Совета, заместитель председателя Совета, постоянные комиссии Совета депутатов и их председатели.

Статья 16

1. Внеочередное заседание Думы созывается:

- по письменному предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета с перечнем предлагаемых для обсуждения вопросов

- по инициативе главы Паньшинского сельского поселения

2. Внеочередное заседание Совета депутатов созывается не позднее пяти дней с момента регистрации предложения и проводится, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета..

Статья 17

1. Чрезвычайное заседание Совета депутатов созывается главой поселения незамедлительно при:

- введении на территории Российской Федерации, Волгоградской области или ее части режима чрезвычайного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О чрезвычайном положении";

- введении на территории Российской Федерации, Волгоградской области или ее части режима военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О военном положении";

- обращении Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации к народу, органам государственной власти и управления ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;

- массовых нарушениях общественного порядка на территории Паньшинского сельского поселения;

- возникновении эпидемий, эпизоотий и стихийных бедствий, требующих принятия экстренных решений.

2. При поступлении депутату Совета сообщения о созыве чрезвычайного заседания он обязан безотлагательно прибыть на него.

3. Порядок работы чрезвычайного заседания устанавливается на заседании Совета депутатов.

Статья 18

1. Очередное заседание Совета депутатов созывается председателем Совета (в его отсутствие-заместителем, исполняющим обязанности председателя), как правило, не реже одного раза в месяц.

2 Депутаты своевременно извещаются о вопросах, вносимых на заседание.

3 Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за пять дней до их рассмотрения на заседании, за исключением случая созыва чрезвычайного заседания совета депутатов.

Статья 19

1. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и открыто.

2. Глава администрации Городищенского муниципального района, председатель контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района, прокурор Городищенского Муниципального района, председатель Городищенского районного суда, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Волгоградской областной Думы обладают правом присутствовать на любом заседании Совета депутатов.

3. Аккредитованные представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытом заседании Совета по служебному удостоверению личности.

4. Граждане, представители трудовых коллективов и организаций, общественных объединений могут присутствовать на заседании Совета депутатов

5. Присутствующие на заседании Совета лица, не являющиеся депутатами, могут подать заявку председательствующему для выступления или дачи справки (в том числе и при формировании повестки дня).

6. Совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания.

Глава VI. РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ИХ ОБРАЗОВАНИЕ И ПОРЯДОК РАБОТЫ

Статья 20

1. Для организации проведения заседаний Совета из числа депутатов могут формироваться ее постоянные и временные рабочие органы.

2. Во время заседания Совета функции секретаря осуществляет депутат, выбранный большинством голосов.

3. Контроль за выполнением настоящего Регламента осуществляет председательствующий на заседании Совета депутатов.

4. На заседании Совета депутатов ведется протокол и подписывается председательствующем на заседании.

Статья 21

1. Председательствует на заседании председатель Совета депутатов, который ведет заседание в соответствии с настоящим Регламентом. При отсутствии главы района-председательствует заместитель председателя Совета.

Статья 22

1. Подсчет голосов при голосовании обеспечивает созданная для этой цели счетная группа. Счетная группа избирается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов по каждой кандидатуре.

2. Численный состав счетной комиссии, срок и порядок ее деятельности устанавливает Совет депутатов.

Глава VII. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТОВ НА ЗАСЕДАНИИ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 23

1. Депутат на заседании Совета вправе:

- вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- ставить вопрос о разработке решений Совета ;

- участвовать в прениях, задавать вопросы председательствующему на заседании Совета, докладчику (содокладчику), требовать ответа на них и давать оценку полноте ответа либо соответствующим действиям (бездействию) указанных лиц по существу вопроса, соблюдая при этом этические нормы и положения настоящего Регламента

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие общественное значение; получать необходимые для обсуждения рассматриваемых на заседании Совета вопросов документы, справочные и информационные материалы,

- представлять на заседании Совета интересы органов местного самоуправления или органа территориального общественного самоуправления, выраженные в форме письменного поручения депутату Совета;

2. Депутат Совета обязан: лично участвовать в заседаниях Совета; вовремя являться на заседания Совета и его комиссий; заранее ознакомиться со всеми материалами, представленными на заседание Совета;

- соблюдать настоящий Регламент;

- соблюдать правила депутатской этики - не употреблять в своей речи оскорбительные и грубые выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов, не допускать необоснованных обвинений в чей-либо адрес, не использовать ложную информацию, не призывать к незаконным действиям.

Глава IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА

ДЕПУТАТОВ

Статья 24

1. Заседание Совета депутатов проводится в установленные Советом дни. Заседание Совета считается оконченным, когда рассмотрены все вопросы повестки дня данного заседания

2. Заседания Совета проводятся в зале заседаний.Председатель Совета депутатов и его заместитель располагаются в президиуме зала заседаний. Депутаты размещаются за столом заседаний

3. В заседании Совета по решению депутатов может быть сделан перерыв.

4. Перед началом каждого заседания Совета, проводится регистрация депутатов.

5. Депутат Совета обязан участвовать в работе заседаний и его органов, в состав которых он входит. Информация о депутатах, не участвующих в заседаниях Совета без уважительной причины.доводится до сведения депутатов..

Статья 25

1. Председательствующий на заседании Совета депутатов: открывает и закрывает заседания;

- объявляет перерывы в соответствии с установленным для данного заседания порядком;

- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, выступающим;

- организует прения, оглашает письменные запросы, заявления и справки депутатов и депутатских объединений;

- предоставляет слово депутатам для устных вопросов и справок, выступлений по мотивам голосования;

- объявляет о поступивших проектах нормативных правовых актов , решений, предложений по рассматриваемым вопросам, ставит их на голосование;

- оглашает вопросы и заявления, информирует о других поступивших материалах;

- объявляет результаты голосования;

- обеспечивает соблюдение всеми присутствующими настоящего Регламента;

- обеспечивает в зале заседания порядок, а при его нарушении депутатами Совета, делает им замечание (предупреждение), удаляет из зала нарушителя;

- дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания Совета депутатов.

2. Председательствующий на заседании Совет а депутатов способствует духу сотрудничества, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, достижению согласия (компромисса). В этих целях председательствующий организует проведение регулярных консультаций с председателями постоянных комиссий.

3. Во время заседания Думы председательствующий не вправе давать характеристику и оценку выступающим.

4. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, то он выступает последним, а во время открытого голосования голосует последним.

Статья 26

1. Для докладов и содокладов на заседании Совета предоставляется до 15 минут, выступающим в прениях - до пяти минут по каждому вопросу повестки дня. Для повторных выступлений по каждому вопросу повестки дня предоставляется до трех минут.

2. Докладчики и содокладчики имеют право на заключительное слово после обсуждения - до трех минут.

3. С согласия большинства присутствующих на заседании Совета председательствующий может продлить время выступлений.

Статья 27

4. После открытия заседания Совета председательствующий представляет проект повестки дня заседания Совета депутатов.

5. Проект повестки дня представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.

6. Проект повестки дня заседания Совета формируется на основании ежемесячного плана законотворческой работы Совета депутатов, предложений постоянных комиссий, депутатов Совета, главы Паньшинского сельского поселения.

7. В проект повестки дня заседания Думы в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании Совета:

- обращения главы администрации Городищенского муниципального района,

- изменения и дополнения в Устав Паньшинского сельского поселения;

- проекты нормативных правовых актов Паньшинского сельского поселения, о бюджете Паньшинского поселения, бюджетном процессе;

Глава IX. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА

ДЕПУТАТОВ

Статья 28

1. На заседании Совета депутатов решения по рассматриваемым вопросам принимаются:

- открытым голосованием;

- поименным голосованием;

- тайным голосованием.

2. Результаты поименного и открытого голосования являются открытой информацией, доступной после окончания заседания для депутатов Думы, любых организаций, граждан, а также средств массовой информации.

#

Статья 29

1. Открытое голосование депутатами производится путем поднятия руки (депутатского удостоверения);

2. Перед началом открытого голосования по каждому вопросу (предложению) председательствующий на заседании озвучивает вопрос (предложение) или статью, по которым проводится голосование, либо указывает страницу, абзац, строку в проекте нормативного правового акта, решения.

3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его "за" предложение или "против" него, либо "воздерживается" в оценке предложения, поставленного на голосование. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование

Статья 30

1. Поименное голосование организуется, если за такое голосование по какому-либо вопросу высказалось не менее одной трети депутатов Совета, присутствующих на заседании

2. Результаты поименного голосования объявляются председательствующим.

Статья 31

1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами Городищенского муниципального района и настоящим Регламентом, а также, если за его проведение проголосовало не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов, Совет избирает из числа депутатов открытым голосованием большинством от установленного числа депутатов специально для этих целей счетную комиссию.

3. При формировании избираемых органов или должностных лиц выдвинутые кандидаты не могут входить в состав счетной комиссии.

4. Численный состав счетной комиссии устанавливается Советом, но не менее трех депутатов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

5. Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по определенной форме в количестве, равном установленному числу депутатов Совета. На оборотной стороне бюллетеней счетная комиссия делает отметку - подпись члена счетной комиссии.

6. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию: текст голосуемых предложений, фамилии кандидатов, а также порядок заполнения бюллетеня - путем вычеркивания одного из имеющихся вариантов ответов: "за", "против". Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем перед началом голосования.

7. Каждому депутату выдается один бюллетень. Бюллетени выдаются членами счетной комиссии по спискам депутатов.

9. Заполнение бюллетеней производится депутатом тайно.

10. При подсчете голосов недействительными считаются бюллетени:

- неустановленной формы;

- не имеющие пометки счетной комиссии;

- в которых оставлено более одного альтернативного предложения

11. Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

12. Подсчет результатов тайного голосования производится на заседании счетной комиссии.

13. Протокол подсчета голосов подписывают все члены счетной комиссии, при этом каждый из них может записать свое особое мнение.

14. По докладу счетной комиссии Совет депутатов открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования.

Глава X. ПЛАНИРОВАНИЕ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 32

1. Деятельность Совета депутатов осуществляется на плановой основе. План нормотворческой деятельности Совета составляется на год с

ежемесячной корректировкой. В плане нормотворческой деятельности Совета указываются: название проекта нормативного правового акта, субъект права нормотворческой инициативы, профильная постоянная комиссия , сроки рассмотрения на заседании профильной постоянной комиссии, на заседании Совета депутатов

2. План нормотворческой деятельности Совета формируется на основании предложений постоянных комиссий с учетом предложений субъектов права нормотворческой инициативы и утверждается на заседании Совета.

Глава ХI. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 33

1. Документы Совета депутатов принимаются в форме: нормативных правовых актов Паньшинского сельского поселения, решений, заявлений, обращений.

2. Нормативные правовые акты Паньшинского сельского поселения и решения к ним принимаются по следующим вопросам:

- принятие Устава Паньшинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

- принятие нормативного правового акта о бюджете Паньшинского сельского поселения и утверждение отчета о его исполнении;

- утверждение по представлению главы Паньшинского сельского поселения программ социально-экономического развития Паньшинского поселения

- определение порядка управления и распоряжения собственностью Паньшинского сельского поселения, установление районных налогов, сборов, пошлин, ставок платежей;

3. Решения Совета депутатов принимаются по вопросам: назначения референдумов;

- назначения на должность и освобождения от должности отдельных должностных лиц Паньшинского сельского поселения;

- образования, реорганизации и ликвидации постоянных комиссий Совета, рабочих групп (комиссий), утверждения и изменения их состава, избрания на должность и освобождения от должности их председателей;

- утверждения Регламента Совета и внесения в него изменений;

- отмены распоряжений главы Паньшинского сельского поселения, не соответствующих законодательству Российской Федерации , Волгоградской области, Уставу и иным нормативным правовым актам

- досрочного прекращения полномочий Совета в результате самороспуска;

- досрочного прекращения полномочий депутата Совета;

- назначения выборов депутатов Совета;

- принятия депутатских запросов.

Статья 34

1. Нормативные правовые акты Паньшинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

2. Решения Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета.

Статья 35

1. Утверждение текстов заявлений и обращений Совета принимается большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

Глава XII. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

Статья 36

1. Депутат или группа депутатов Совета вправе внести на рассмотрение Совета депутатов обращение к главе Паньшинского поселения, а также руководителям, расположенных на территории Паньшинского сельского поселения, , организаций и общественных объединений. Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета.

2. Обращение депутата в Совет о признании его обращения депутатским запросом ставится на голосование. Если "за" проголосовало не менее одной трети от установленного числа депутатов, то обращение признается депутатским запросом. Депутатский, запрос подлежит официальному опубликованию.

3. Орган, либо должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать письменный ответ не позднее чем в двухнедельный срок с момента поступления депутатского запроса. Ответ оглашается на очередном заседании Совета. Депутат вправе дать на заседании Совета оценку ответу должностного лица на депутатский запрос.

4. По результатам рассмотрения депутатских запросов Дума принимает решение.

Глава XIII. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 37

1. Протокол заседания Совета депутатов должен быть оформлен и подписан председательствующим не позднее чем в месячный срок после окончания заседания. Ответственность за своевременное оформление протокола и других материалов несет председатель Совета депутатов.

2. В протокол заседания Совета вносятся следующие данные:

- наименование Совета депутатов, порядковый номер заседания (в пределах

- созыва) и дата его проведения;

- число присутствующих депутатов;

- фамилии, инициалы и должности лиц, приглашенных на заседание Совета;

- утвержденная повестка для заседания Совета;

- ход обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания (наименование каждого вопроса, фамилии, инициалы докладчиков и содокладчиков, их должности, результаты голосования за принятие законов и постановлений).

3. Протоколы оформляются на основании записи К протоколу заседания прилагаются решения, принятые Советом депутатов.

4. Документы заседаний Совета в течение двух лет находятся в аппарате Совета и по окончании указанного срока передаются в установленном порядке в архив аппарата Совета.

Статья 38

1. Проект решения о бюджете Паньшинского сельского поселения.

2. Совет депутатов рассматривает и утверждает по представлению главы администрации Паньшинского сельского поселения Проекты решений о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Паньшинского сельского поселения, другие проекты решений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Паньшинского поселения.

Статья 39

3. Обсуждение проектов нормативных правовых актов постоянными комиссиями Совета депутатов проводится открыто, может освещаться средствами массовой информации (за исключением случаев рассмотрения вопросов на закрытых заседаниях).

4. Депутаты Думы, не являющиеся членами профильной комиссии, вправе направить комиссии свои замечания и поправки в письменном виде, которые подлежат обязательному рассмотрению, как правило, с их участием.

5. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов в Совете депутатов осуществляется не менее чем в двух чтениях, как правило, в разные дни заседания Совета депутатов.

Статья 40

6. Рассмотрение Советом депутатов проекта нормативного правового акта в первом чтении начинается с обоснования автором или лицом, его представляющим, правомерности и актуальности инициативы, представления ее основных положений и норм, ответов на поставленные вопросы. Затем председательствующий организует краткое обсуждение с участием депутатов и заинтересованных лиц. Обсуждаются основные положения нормотворческой инициативы, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции проекта.

7. При рассмотрении проекта нормативного правового акта заслушиваются предложения и замечания рабочей группы, депутатов, главы Паньшинского сельского поселения, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении концепции проекта нормативного правового акта.

8. По результатам обсуждения проекта нормативного правового акта в первом чтении Совет депутатов может решить:

- принять нормативный правовой акт в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замечаний;

- отклонить проект нормативного правового акта;

- направить проект нормативного правового акта на доработку рабочей группе по разработке проекта.

4. В случае принятия проекта нормативного правового акта в первом чтении устанавливается пятнадцатидневный срок подачи поправок к нему в Совет депутатов для их рассмотрения во втором чтении на заседании Совета.

5. По решению Думы текст проекта нормативного правового акта, принятого Советом депутатов в первом чтении, может быть опубликован с целью ознакомления с ним населения Паньшинского сельского поселения.

Статья 41

1. Решение по проекту нормативного правового акта, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета. Это решение оформляется решением совета депутатов.

2. Поправки к проекту нормативного правового акта, принятому в первом чтении, вносятся в письменном виде в виде изменения редакции конкретных пунктов, частей, статей, глав, разделов проекта нормативного правового акта..

3. Срок рассмотрения проекта нормативного правового акта рабочей группой между первым, вторым и последующими чтениями, как правило, не должен превышать 30 дней. Вне зависимости от количества одобренных или отклоненных поправок рабочая группа в указанный срок представляет проект нормативного правового акта в проект повестки очередного заседания Совета депутатов.

Статья 42

1. Второе чтение проекта нормативного правового акта предусматривает доклад председателя рабочей группы. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта нормативного правового акта, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения.

2. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов возражения против поправок, включенных в текст проекта нормативного правового акта. Если таких возражений нет, то председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии проекта нормативного правового акта вместе с внесенными в текст проекта поправками. Все иные поправки, принятые рабочей группой и рекомендованные ею для принятия Советом депутатов, но имеющие возражения хотя бы одного депутата, ставятся на голосование Совета.

3. После окончания постатейного рассмотрения проекта нормативного правового акта во втором чтении председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии нормативного правового акта в целом. По завершении этой работы проект нормативного правового акта в течение пяти рабочих дней представляется рабочей группой главе Паньшинского сельского поселения, который подписывает его.

Статья 43

1. При третьем чтении проекта нормативного правового акта Советом депутатов рассматриваются только документы рабочей группы и не могут рассматриваться все иные документы.

2. Принятый Советом депутатов в третьем чтении нормативный правовой акт в течение 10 рабочих дней подписывается главой поселения и направляется для обнародования.

Глава XIV. ПУБЛИЧНЫЕ (ДЕПУТАТСКИЕ) СЛУШАНИЯ И ИНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

Статья 44

1. Публичные (депутатские) слушания проводятся по инициативе депутатов Совета или постоянных комиссий Совета.

2. Публичные (депутатские) слушания являются открытыми.

3. Совет депутатов принимает решение о проведении публичных (депутатских) слушаний, а также определяет тематику и дату их проведения

Статья 45

1. Председательствующим на публичных (депутатских) слушаниях по решению Совета может быть глава поселения, председатель Совета депутатов, председатель постоянной комиссии.

2. Председательствующий ведет публичные (депутатские) слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных (депутатских) слушаний.

3. Рекомендации публичных слушаний могут быть рассмотрены и одобрены Советом депутатов.

Статья 46

1. Личный прием граждан проводится главой Паньшинского сельского поселения, председателем Совета депутатов, председателями постоянных комиссии, депутатами в соответствии с графиком , который доводится до , сведения избирателей.

2. Все документы с поручениями избирателей передаются в Совет депутатов для регистрации и принятия решений.

Глава XV. ОТНОШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ С ОРГАНАМИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Статья 47

1. На заседаниях Совета депутатов вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава Паньшинского сельского поселения.

2. Депутаты Совета вправе присутствовать на заседаниях органов исполнительной власти Паньшинского сельского поселения.

Статья 48

1. В случае поступления в Совет депутатов протеста прокурора Городищенского муниципального района на ранее принятый Советом акт, председатель Совета депутатов выносит рассмотрение протеста на очередное заседание Совета.

Статья 49

1. При возникновении разногласий между Советом депутатов и главой Паньшинского сельского поселения возможно образование согласительных комиссий для урегулирования спорных вопросов с привлечением специалистов или независимых экспертов.

Глава XVI. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 50.Общие положения о депутатских объединениях

1. Депутатскими объединениями являются фракции. Фракции обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.

2. Депутатское объединение, сформированное из числа Депутатов избирательного объединения, прошедших в Совет депутатов, а также из числа депутатов избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации независимо от числа ее членов. Депутатская фракция создастся по политическому, профессиональному и иному принципу.

3. Депутаты Совета депутатов, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы, численностью не менее 3 человек.

4. Депутатское объединение считается созданным (правомочным) со дня его регистрации в Совете депутатов.

5. Председатель Совета депутатов информирует депутатов Совета депутатов о регистрации депутатского объединения на очередном» после регистрации, заседании Совета депутатов.

Статья 51. Регистрация депутатского объединения

1. Регистрация депутатского объединения в Совете депутатов осуществляется путем внесения в журнал регистрации депутатских объединений в Совете депутатов сведений об образовании депутатского объединения, его наименовании, составе и руководителе.

2. Регистрация фракции в Совете депутатов осуществляется на основании представленных фракцией следующих документов;

- выписки из протокола (либо копия протокола) собрания депутатов Совета депутатов об образовании фракции и се наименовании;

- заявления на имя председателя Совета депутатов о регистрации фракции с указанием ее состава, подписанное руководителем фракции.

3. Регистрация депутатского объединения, изменений в его составе, а также регистрация прекращения деятельности депутатского объединения производится в течение двух дней со дня подачи соответствующих документов для регистрации.

Статья 52. Членство в депутатском объединении

1. Депутат Совета депутатов может одновременно входить в состав только одной фракции. Депутат Совета депутатов также может не входить ни в одну фракцию.

2. Депутат Совета депутатов считается членом депутатского объединения со дня принятия решения фракции о включении его в свой состав.

3. Депутат Совета депутатов вправе выйти из состава депутатского объединения Заявление о выходе из депутатского объединения подается на имя руководителя депутатского объединения», который направляет его председателю Совета депутатов для внесения изменения в журнал регистрации депутатских объединений в Совете депутатов.

4. Депутат Совета депутатов считается выведенным из состава депутатского объединения со дня внесения соответствующей записи в журнал регистрации депутатских объединений в Совете депутатов.

Статья 53. Порядок деятельности депутатского объединения

1. Возглавляет и организует деятельность депутатского объединения руководитель, который избирается из состава депутатского объединения.

2. Организация и порядок деятельности депутатского объединения, определяются на основании положения, утвержденного депутатским объединением.

Статья 54. Полномочия депутатского объединения

1. Депутатские фракции вправе:

- вносить на рассмотрение Совета депутатов и ее органов вопросы повестки дня готовить материалы по любому вопросу, распространять их среди депутатов, заинтересованных органов и должностных лиц через представительный орган, а также готовить проекты решений Совета депутатов;

- обращаться с вопросами к Главе муниципального образования, Председателю Совета депутатов, руководителям государственных органов и органов местного самоуправления, расположенных на территории Волгоградской области.

Статья 55. Прекращение деятельности депутатского объединения

1. Деятельность депутатского объединения прекращается по следующим основаниям:

- прекращение полномочий Совета депутатов;

- принятие депутатским объединением решения о прекращении своей деятельности по согласованию Регионального политического совета,

- на основании Решения Регионального политического совета или другого вышестоящего органа о приостановлении или прекращения деятельности депутатских объединений.

2. Деятельность депутатского объединения прекращается со дня внесения соответствующей записи в журнал регистрации депутатских объединений в Совете депутатов.

3. Председатель Совета депутатов информирует депутатов о прекращении деятельности депутатского объединения на очередном заседании Совета депутатов